Рабочее совещание по теме «Взаимодействие общественных наблюдательных комиссий, институтов гражданского общества и правоохранительных органов в вопросах рассмотрения обращений от лиц, находящихся в местах принудительного содержания»

Исполнительный директор Общероссийской общественной организации «Совет ОНК» Сюзанна Кирильчук и председатель комиссии Общественной палаты по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин провели рабочее совещание по теме «Взаимодействие общественных наблюдательных комиссий, институтов гражданского общества и правоохранительных органов в вопросах рассмотрения обращений от лиц, находящихся в местах принудительного содержания».

В обсуждении алгоритма взаимодействия институтов гражданского общества также приняли активное участие начальники отделов Аппарата ОПРФ, по работе с общественными наблюдательными комиссиями и по работе с обращениями граждан Петр Золотов и Наталья Абалихина.

Сюзанна Кирильчук представила коллегам информационную справку по количеству и сути обращений, поступающих в Совет ОНК от людей, содержащихся в МПС, а также их родственников и законных представителей.

Так по данным Правового управления Совета ОНК чаще всего в общественную организацию за помощью обращаются по вопросам связанным с :

-  ненадлежащим оказанием медицинской помощи;

- недостаточным материально-бытовым обеспечением;

- нахождением в неблагоприятных санитарно-эпидемических условиях содержания;

- с отсутствием должного общественного, судебного и ведомственного контролей, а также прокурорского надзора за деятельностью администраций мест принудительного содержания, органов следствия и судов;

- неэтическим отношением должностных лиц;

- чрезмерным применением физической силы;

- шантажом со стороны должностных лиц;

- затягиванием сроков рассмотрения заявлений о переводе и ходатайств по вопросам, связанным с исполнением приговора;

- другими неправомерными действиями (бездействиями) должностных лиц, нарушающих и ограничивающих права.

 

Начальник отдела Аппарата ОПРФ по работе с обращениями граждан Наталья Абалихина подтвердила, что в Общественную палату поступают обращения похожего содержания.

Проанализировав данные и обсудив проблемные вопросы, связанные с эффективным и быстрым реагированием на поступающие заявления о нарушении прав лиц, содержащихся в МПС, Михаил Аничкин и Сюзанна Кирильчук пришли к общему решению о составлении ряда запросов в федеральные органы государственной власти, а также необходимости формирования единой позиции Совета ОНК, Общественной палаты и Общественного совета при ФСИН России.

 

Во второй части совещания общественники обсудили вопросы, возникающие у членов Общественных наблюдательных комиссий по теме поступающих обращений в ОНК и их рассмотрения на вебинарах, проводимых Советом ОНК в рамках проекта «Свободное письмо», реализованного при использовании гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.

Так для более эффективного рассмотрения обращений заявителей членам ОНК необходимы разъяснения и способствование в разрешении вопросов касающихся:

- обработки персональных данных, в том числе содержащих врачебную, семейную, банковскую и другие тайны, в том числе допуска к ним в ходе истребования информации;

- возможности беспрепятственного и безвозмездного использования, в том числе для получения обратной связи, электронных почт мест принудительного содержания, прокуратур и следственных органов, а также сервиса ФСИН-ПИСЬМО;

- сроков рассмотрения адресатами обращений и запросов ОНК, в том числе по вопросам, требующих незамедлительного рассмотрения и реакции;

- обеспечения канцелярскими приспособлениями и оборудованием.

По заверениям директора Совета ОНК и председателя комиссии ОПРФ эти и другие вопросы будут рассмотрены совместно с членами региональных ОНК на запланированном в июле Форуме Общественных наблюдательных комиссий.

Проект "Свободное письмо" реализуется при использовании гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества, предоставленного Фондом президентских грантов.