О Совете общественных наблюдательных комиссий

Результаты деятельности

Список реабилитационных центров Печать

С П И С О К

центров социальной адаптации (реабилитационных центрах) для лиц,

освободившихся из мест лишения свободы

Подробнее...
 
2011.01.05 - Информационный материал о деятельности общественных наблюдательных комиссий в 2010 году Печать

Важной задачей в современных условиях является осуществление постоянного и эффективного контроля общественности за соблюдением прав человека в местах принудительного содержания граждан. Федеральный закон от 10.06.2008 № 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" существенно активизировал гражданское общество в этой области. Закон установил правовые основы осуществления общественного контроля, а также возложил на Общественную палату Российской Федерации создание общественных  наблюдательных комиссий в регионах.

Подробнее...
 
2010.10.15 - Результаты деятельности Печать

Руководствуясь материалами ООН в области прав человека (Всеобщая декларация,  Факультативный протокол к Конвенции против пыток, "Парижские принципы" и др.) провозглашающих, что  лица осуществляющие мониторинг мест принудительного содержания, должны обладать необходимыми навыками и профессиональным опытом, ОП РФ было организовано   просвещение членов ОНК в области получения ими необходимых прикладных знаний.

Подробнее...
 
Результаты деятельности Печать

Руководствуясь материалами ООН в области прав человека (Всеобщая декларация,  Факультативный протокол к Конвенции против пыток, "Парижские принципы" и др.) провозглашающих, что  лица осуществляющие мониторинг мест принудительного содержания, должны обладать необходимыми навыками и профессиональным опытом, ОП РФ было организовано   просвещение членов ОНК в области получения ими необходимых прикладных знаний.

С привлечением специалистов и представителей правозащитного сообщества разработаны учебные программы  по повышению уровня общественной осведомленности о нормативно-правовой базе проверяемых ведомств,  социологии, психологии, санитарии, рекомендациям новых Европейских Пенитенциарных Правил (ЕПП) и  других инструментов и стандартов в области прав и свобод человека.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Просвещение членов ОНК было организовано в форме выездных информационно-консультативных семинаров.

В 2009 году информационно-консультационные семинары были проведены  в 7-ми федеральных округах: Дальневосточном, Приволжском, Северо-Западном, Сибирском, Южном,  Уральском и Центральном.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

В ходе занятий  заслушивалась информация членов ОНК о проведенных   посещениях мест лишения свободы и возникших проблемах. Обсуждались проекты регламентов работы ОНК и образцы оформляемых ими документов по итогам посещений, формы и методы информирования о принятых руководством учреждений мерах по высказанным замечаниям. В работе семинаров активно участвовали региональные Уполномоченные по правам человека, работники прокуратуры, представители средств массовой информации.

Для закрепления информационных материалов проводились практические занятия с посещением исправительных учреждений ФСИН, изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых отделов МВД, гауптвахты и дисциплинарный батальон Минобороны, специальные общеобразовательные школы закрытого типа, Центры социальной реабилитации для освободившихся осужденных, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Участники семинаров получали методические материалы с нормативно-правовой документацией.

Все учебно-методические и нормативно-правовые материалы информационно-консультационных семинаров размещаются в журнале "Территория партнерства" и в Интернете на сайте ОП РФ.

В октябре 2009 года ОП РФ проведен Всероссийский форум председателей ОНК. На форуме, в целях консолидации усилий региональных ОНК, принято решение о создании на коллегиальной основе межрегиональной общественной организации "Совет председателей общественных наблюдательных комиссий".

101029_sovet_08

8 февраля 2010 года Межрегиональная  Общественная организация "Совет председателей общественных наблюдательных комиссий" официально зарегистрирована  в Главном Управлении Министерства юстиции по Москве, государственный регистрационный номер 1107799002596.

В субъектах РФ в установленном порядке создаются её  региональные отделения. В 15-ти регионах Федерации они уже функционируют.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Итоги первого года работы общественных наблюдательных комиссий обсуждены на заседании Правительственной комиссии Российской Федерации по профилактике правонарушений 19 декабря 2009 года.

В 2010 году ОП РФ планирует провести 4 учебно-методических семинара, а также сформировать Ресурсный центр ОНК. Его задачами будут:

  • создание опорной методической площадки для накопления и распространения опыта работы по обеспечению прав человека в местах принудительного содержания;
  • содействие в обеспечении организационной и финансовой устойчивости региональных ОНК;
  • проведение конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий;
  • содействие сотрудничеству региональных ОНК, администраций мест принудительного содержания, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представителей института Уполномоченного по правам человека, органов местного самоуправления, иных органов;
  • награждение лучших коллективов ОНК.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

В феврале т.г. в Новосибирске на семинаре-совещании председателей  ОНК рассмотрены итоги первого года работы наблюдательных комиссий. Представленные материалы работы свидетельствуют о высокой эффективности общественного контроля. За этот период было совершено около 3 тысяч посещений различных мест принудительного содержания.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

В целом члены ОНК обнаружили достаточно много нарушений прав граждан, содержащихся в них. По 70%  выявленных нарушений административными органами мест принудительного содержания были приняты меры по их устранению.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

По итогам деятельности первого года двадцати наблюдательным комиссиям вручены Благодарственные письма за подписью Секретаря Общественной палаты Е.П.Велихова.

С целью повышения эффективности деятельности ОНК, выработаны предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство.

30 марта 2010 года в Общественной палате Российской Федерации проведен "Круглый стол" по вопросам защиты прав граждан, находящихся в местах принудительного содержания с участием руководителей правозащитных, а также председателями ОНК Владимирской, Ленинградской, Московской и Тульской областей.

Участники обсудили условия содержания и вопросы соблюдения  прав человека, содержащихся под стражей, а также выработали предложения в проект доклада российской стороны на очередной встрече Рабочей группы по гражданскому обществу Российско-Американской Президентской комиссии.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

8-9 апреля 2010 года при поддержке администрации Владимирской области состоялся очередной тематический семинар с председателями ОНК субъектов РФ, на территории которых расположены специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа для несовершеннолетних правонарушителей органов управления образованием.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Накануне семинара, 7 апреля, проведено заседание Президиума Межрегиональной общественной организации "Совет председателей общественных наблюдательных комиссий", на котором в числе других вопросов был принят регламент работы Президиума, рассмотрены и утверждены протоколы 10 учредительных собраний по созданию её региональных отделений. В отношении 15 региональных отделений принято решение о придании им статуса юридического лица и об открытии обособленных расчетных счетов в банковских учреждениях Российской Федерации.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

В работе семинара приняли участие начальник управления Аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ Яковлева Н.А., главный специалист Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации Овсянников Н.П., директор Себежского специального профессионального училища закрытого типа Семенов С.Г., представители средств массовой информации. С приветственным словом перед участниками выступил Губернатор Владимирской области Виноградов Н.В.

Практические занятия с руководителями общественных наблюдательных комиссий проводились в Покровском специальном профессиональном училище закрытого типа для несовершеннолетних женского пола.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

В его функционировании участниками семинара было вскрыто много недостатков, касающихся ограничения прав воспитанниц по поддержанию и укреплению социальных связей с родственниками и институтами гражданского общества, на выбор профессии и т.д.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

В ходе последующего обсуждения проблем в организации деятельности подобных  учреждений выработаны ряд рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой базы их функционирования, которые были направлены в адрес Федерального агентства по образованию.

Участники семинара посетили музей одной из старейших тюрем России, где с интересом ознакомились с экспонатами и историей Владимирского централа.

Вопросы деятельности мест принудительного содержания подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и соблюдения прав лиц, содержащихся в них, планируется рассмотреть на тематическом семинаре в Нижнем Новгороде на базе дисциплинарного батальона, дислоцирующегося в пос. Мулино.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Дважды в этом году вопросы защиты прав граждан, содержащихся в местах принудительного содержания, обсуждались на рабочих встречах с членами делегаций Китайской Народной Республики и  Европейской комиссии по предупреждению пыток (ЕКПП).

Ряд членов делегации ЕКПП, в частности Петя Нестерова, приняли участие в международной конференции по теме: "Общественный контроль за местами принудительного содержания". Опыт России и Европейского союза", состоявшейся 19-20 апреля 2010 года в Москве.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Члены Общественной палаты Российской Федерации, учитывая заявленный уровень  представительства, также приняли участие в работе конференции. С приветственным словом перед участниками выступил заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Сергей Николаевич Катырин.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

С докладом "О работе Общественной палаты РФ по формированию и содействию деятельности общественных наблюдательных комиссий субъектов Российской Федерации" выступила член палаты  М. В. Каннабих, секретарь Межрегиональной общественной организации "Совет председателей общественных наблюдательных комиссий".

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Во второй день работы конференции Каннабих М.В. участвовала в работе конференции в качестве ведущего секции "Перспективы включения российских ОНК в международное сотрудничество".

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Члены Президиума МОО "Совет председателей ОНК" Каннабих М.В., Лыков А.Г., Матус В.Ю. принимали участие в подготовке материалов к выступлению представителей НПО по теме: "О положении заключенных" на заседании Рабочей группы российско-американской Президентской комиссии по вопросам развития гражданского общества, которое состоялось 27 мая 2010 года во  Владимире.

101029_sovet_25

8 июня 2010 года, в канун второй годовщины со дня подписания Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым Федерального закона от 10 июня 2008.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Всероссийскую видеоконференцию по теме: "Общественный контроль в России: проблемы становления и перспективы развития".

В конференции приняли участие более 9 тысяч человек. В их числе: члены ОНК из 70 регионов страны, представители органов исполнительной власти, гражданского общества и СМИ большинства субъектов Российской Федерации.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

В ходе проведения конференции функционировал телефон "горячей линии", по которому все желающие могли задавать вопросы представителям федеральных органов законодательной и исполнительной власти, находившимся в Центральной студии  СГА.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

На вопросы и предложения с регионов отвечали: заместитель секретаря Общественной палаты РФ С.Н. Катырин, Председатель Комиссии Совета Федерации ФС РФ по вопросам развития гражданского общества  Б.И. Шпигель, Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по делам общественных объединений и религиозных организаций С.А. Попов, заместитель, Председателя Комиссии Совета Федерации ФС РФ по вопросам развития гражданского общества Ю.И. Калинин, заместитель начальника управления Аппарата Уполномоченного по правам человека В.В. Базунов, а также представители правоохранительных органов и органов управления образованием.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Председателям ОНК 10 субъектов РФ, начиная с Приморского края и завершая Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, была предоставлена возможность в активном режиме рассказать о результатах своей деятельности, акцентировать внимание всех участников на проблемных вопросах, с которыми они столкнулись в процессе своей работы, услышать ответы  на них из первых уст - от руководителей, присутствующих в Московской студии СГА.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Вопросы становления и развития общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания обсуждались членами Общественной палаты РФ С.Н.Катыриным и М.В.Каннабих на рабочей встрече 9 июня 2010 года с руководством Представительства Европейского Союза в Российской Федерации.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

Члены общественных наблюдательных комиссий ряда Субъектов РФ участвовали в работе IV регионального конгресса НПО "Роль НПО в плюралистической демократии", состоявшегося 10-12 июня 2010 года в Вильнюсе.

Совет председателей общественных наблюдательных комиссий Совет председателей общественных наблюдательных комиссий

В 2010 году истекают полномочия у 50 общественных наблюдательных комиссий. Перед общественными объединениями и Общественной палатой Российской Федерации стоит задача не только формирования нового состава наблюдательных комиссий, но и сохранения преемственности в их работе.

 

Cайт Общественной палаты Российской Федерации: www.oprf.ru
Страничка: Общественный контроль за местами принудительного содержания
Совет председателей ОНК
E-mail:
helpprisoners@mail.ru,
Тел./факс 8(499) 259-06-23; (495) 221-83-64 доп. 31-81; 21-40


МНЕНИЕ
 diskuss.jpg

О дискуссии вокруг ФОНК


 РОТАЦИЯ ЧЛЕНОВ ОНК

!Справочник для осужденных и освобождающихся инвалидов!


logosinposta2.gif

Служба отправки сообщений

лицам, находящимся под стражей или отбывающим наказание


ВИДЕОРЕПОРТАЖИ

         Файл для проигрывания не найден.
Файл для проигрывания не найден.


ПОМОЩЬ ОСВОБОДИВШИМСЯ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ 
HELP!.png  кнопка_помочь.png   

Столкнулся с нарушением 
прав граждан?
кнопка_заявки.png



ОБСУЖДАЕМ ПРОЕКТЫ ЗАКОНОВ

изображениеКонцепция уголовно-правовой политики РФ

 Доктрина уголовного права


ОБЩЕСТВЕННЫЕ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Методическая помощь региональным ОНК

6896988130174577.jpg

Учебно-методические материалы  

101110_v_01.jpg110310_02.jpg Всероссийский форум Совета ОНК, 17 февраля 2011г.jpg101110_v_03.jpg





ОНКкнопка_КОДЕКС_ЭТИКИ.gif