ОНК Владимирской области делится опытом
Акт 28.11.2013г.
посещения изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых; спецприёмника для лиц, арестованных в административном порядке и камер для лиц, задержанных в административном порядке УМВД по г.Владимир членами общественной наблюдательной комиссии Владимирской области по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания в составе: Лыкова А.Г. Китаевой И.В. Малининой Е.В. Куликова В.В. В своей работе ОНК руководствуется Конституцией РФ; Европейской конвенцией о защите прав человека; Федеральным законом № 76 ФЗ от 10.06.2008г (в редакции ФЗ-411 от 6.12.2011г) « ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ И О СОДЕЙСТВИИ ЛИЦАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МЕСТАХ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ»; Федеральным законом «О полиции»; Кодексом РФ об административных правонарушениях; Постановлением Правительства РФ № 726 от 02.10.2002г. «Положение о порядке отбывания административного ареста»; Постановлением Правительства РФ № 627 от 15.10.2003г. «Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административные правонарушения, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц»; Постановлением Правительства РФ № 833 от 08.07.1997г., приказом МВД РФ № 605 ДСП от 06.06.2000г. «Правила внутреннего распорядка специальных приёмников для содержания лиц, арестованных в административном порядке»; приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел»; приказом МВД РФ и Минздрава РФ от 31 декабря 1999 г. N 1115/475 "Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел" (с изменениями и дополнениями от:18 марта 2003 г., 24 декабря 2009 г); приказом МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. « Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД Росси после доставления граждан»; приказом МВД РФ от 06.03.2009 г. № 196 « Положение о порядке посещения мест принудительного содержания органов внутренних дел Российской Федерации членами общественной наблюдательной комиссии». Присутствовали: Петриков А.П. – начальник УМВД по г.Владимиру. Малыгин И.Г. – заместитель начальника полиции по охране общественного порядка. Мартынюк О.В. – начальник ИВС УМВД по г.Владимиру. Панин А.В. – и.о.начальника спец. приёмника административно арестованных. Вдовин С.В. – начальник ООО и КСП УОООП УМВД по Владимирской области. Егоршев С.В. – заместитель начальника ООО и КСП УОООП УМВД по Владимирской области. Посещение членами ОНК ИВС для подозреваемых и обвиняемых, спецспрёмников и камер для лиц, подвергнутых административному аресту и задержанию производилось по следующей схеме: - проводился общий осмотр помещений, необходимых для содержания подозреваемых обвиняемых; административно арестованных и административно задержанных; - изучались протоколы, журналы, документы, необходимые для оформления при задержании и содержании лиц в местах принудительного содержания УМВД; - проводились личные беседы с подозреваемыми и обвиняемыми; административно арестованными; административно задержанными. В ходе посещения членами ОНК ИВС подозреваемых обвиняемых и лиц, подвергнутых административному аресту, выявлено следующее: - прогулочный дворик присутствует, имеется навес от осадков, но не оборудован местом для сидения; - имеется приточная и вытяжная вентиляции, но в камерах недостаточное естественное и искусственное освещение; - имеется кладовая для раздельного хранения чистого и грязного белья и постельных принадлежностей; - есть помещение для медицинского осмотра и ультрафиолетовая лампа для дезинфекции помещения; - штатный медработник имеется; - в наличии аптечка с определённым перечнем лекарственных препаратов; - есть оборудованный санпропускник; - есть оборудованные комнаты для проведения следственных действий и краткосрочных свиданий; - есть помещение для разогрева пищи; - есть душ с холодной и горячей водой; При проверке члены ОНК обращали внимание на наличие следующих документов: - наличие журнала вновь доставленных подозреваемых и обвиняемых, административно арестованных; - журнала первичного и текущих медосмотров; - журнала санитарного содержания помещений; - журнала регистрации дезинфекции одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере; - протокола личного обыска и досмотра вещей; - журнала регистраций жалоб, заявлений, предложений; - договора с предприятием общественного питания на приготовление горячей пищи; - договора на стирку постельного белья; - журнала учёта использования на физических работах (для административно арестованных); - наличие учётной карточки и личного дела (для административно арестованных). При ознакомлении с предоставленной документацией ИВС подозреваемых обвиняемых члены ОНК выяснили следующее: - ведётся журнал вновь доставленных подозреваемых и обвиняемых; - есть журнал первичного и текущих медосмотров, присутствует личная роспись подозреваемых и обвиняемых по результатам медосмотров, журналы пронумерованы и проштампованы; - результаты ежедневного обхода камер, опроса содержащихся в них лиц и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС; - ведётся журнал санитарного содержания помещений, обработка проводится два раза в месяц; - ведётся журнал регистрации дезинфекции одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере; - производство полного личного обыска или досмотра вещей подозреваемого, обвиняемого оформляется протоколом. Протокол приобщаются к личному делу подозреваемого, обвиняемого, а его копия вручается под роспись; - на поступившие для временного хранения от подозреваемых и обвиняемых деньги и ценности составляются акты по установленной форме в трех экземплярах; - ценные вещи хранятся в сейфе у дежурного; - ведётся журнал регистраций жалоб, заявлений, предложений; - результаты личного приема родственников подозреваемых или обвиняемых и иных лиц фиксируются в специальном журнале; - подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; - имеется договор с предприятием общественного питания на приготовление горячей пищи; - имеется договор оказания услуг по обработке белья; При посещении камер для подозреваемых и обвиняемых члены ОНК выяснили следующее: - подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации; - в соответствии с п.44 Приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» для общего пользования в камерах имеется необходимый инвентарь в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц; - подозреваемые и обвиняемые обеспечены для индивидуального пользования спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой; - камеры ИВС обеспечены инвентарём в соответствии с п.45 Приказа МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», но при этом подозреваемые, обвиняемые не обеспечены скамейками по лимиту мест в камерах; - санитарные узлы соответствуют необходимым требованиям приватности; - один раз в неделю подозреваемые, обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется после помывки в душе; - подозреваемые и обвиняемые не пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час; - ведётся журнал о функционировании прогулочного дворика, фиксируется ФИО, когда и в какое время были выведены на прогулку; - подозреваемые и обвиняемые получают посылки и передачи, весом не более 30 кг в месяц; - проводится ежедневный обход камер представители администрации ИВС, принимаются от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы, как в письменном, так и в устном виде; - личный прием подозреваемых и обвиняемых осуществляет начальник ИВС или уполномоченные им лица ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени. Запись подозреваемых и обвиняемых на личный прием осуществляется ежедневно во время обхода камер сотрудниками ИВС; - предложения, заявления и жалобы, записываются в журнал регистрации; - правила содержания и распорядок дня не вывешены на видном месте; - получают кипячёную воду по требованию, получают посылки, передачи, настольные игры, газеты, журналы, книги; - в камерах имеется принудительная вентиляция, но искусственное и естественное освещение слабое; В беседе с подозреваемыми и обвиняемыми, жалоб на условия содержания и сотрудников ИВС не поступили. При проверке представленной документации СП административно арестованных члены ОНК выяснили следующее: - лица, доставленные в спецприёмник, регистрируются в журнале. На каждого арестованного, помещённого в СП, оформляется учётная карточка и личное дело; - оформляется протокол личного досмотра; - для обеспечения арестованных горячей пищей имеется договор с предприятием общественного питания на её приготовление; нормы питания утверждены постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. №833 «Об установлении минимальных норм питания и материально-бытового обеспечения осуждённых к лишению свободы»; - имеется ведомость на выдачу продуктов питания лицам, содержащимся в специальном приёмнике; - ведётся журнал учёта административно арестованных на физических работах; - ведётся журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в спецприёмнике; - ведётся журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) одежды и постельных принадлежностей в дезинфекционной камере; - имеется договор на стирку постельного белья. При посещении камер СП и личной беседе с лицами, подвергнутыми административному аресту, члены ОНК выяснили следующее: - всем арестованным, вновь поступившим в специальный приемник, медицинским работником проводится первичный медицинский осмотр; - протокол личного досмотра и досмотра вещей оформляется; - арестованные размещаются в камерах и обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями (на время сна); - норма санитарной площади в камере на одного человека соответствует устанавленной в размере 4 кв. метров; - арестованные обеспечиваются питанием по установленной норме питания. Продукты питания выдаются по ведомости; - правила содержания и распорядок дня не вывешены на видном месте; - один раз в течение срока ареста пользуются телефоном с продолжительностью разговора до 3 минут для связи с родственниками и близкими (кроме междугородних переговоров); - арестованные не пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; - сотрудники специального приемника принимают от арестованных предложения, заявления и жалобы как в письменном виде,так и в устной форме; - арестованные получают передачи общим весом не более 10 кг за время содержания в специальном приемнике; - лица, подвергнутые административному аресту, используются с их согласия на физических работах; - все вновь поступившие в специальный приемник лица подвергаются обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерной дезинфекцией вещей, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции). В дальнейшем помывка содержащихся в специальном приемнике лиц обеспечивается по графику, не реже одного раза в семь дней; - в специальном приемнике имеется аптечка для оказания первой доврачебной помощи с необходимым набором лекарственных препаратов; - некоторые камеры требуют капитального ремонта. При посещении камер для лиц, задержанных в административном порядке, члены ОНК выявили следующее: - дежурный сотрудник не знаком с положениями приказа МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. « Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД Росси после доставления граждан»; - ведётся журнал учёта лиц, задержанных в административном порядке (реестр лиц, подвергнутых задержанию); - при административном задержании проводится личный досмотр и досмотр вещей задержанного лица; - составляется протокол административного задержания, но оформляется с нарушением ст.14 п.7 «Задержание» закона «О полиции» (нет отметки о факте уведомления родственников задержанного лица); - осмотр задержанного лица в целях выявления у него психических, инфекционных и угрожающих жизни заболеваний производится оперативным дежурным; При посещении камер и личном общении с задержанными в административном порядке члены ОНК выяснили следующее: - служебные помещения для задержанных не оборудованы в соответствии с «Наставлением о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД Росси после доставления граждан»; - задержанные на срок более 3-х часов не обеспечиваются питанием, постельными принадлежностями и постельным бельём в соответствии с постановлением Правительства РФ № 301 от 16.04.2012 г. п.18 п.21. «Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ». Рекомендации : 1. Помещения, документацию, условия содержания обвиняемых и подозреваемых; лиц, подвергнутых административному аресту и административному задержанию, привести в соответствие с Федеральными законами РФ, Постановлениями Правительства РФ, приказами МВД РФ. 2.Проверить знание работников дежурных частей УМВД по г.Владимир Федерального закона «О полиции»; приказа МВД РФ № 389 от 30.04.2012г. « Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД Росси после доставления граждан»; постановления Правительства РФ № 301 от 16.04.2012 г. п.18 п.21. «Об утверждении Положения об условиях содержания, нормах питания и порядке медицинского обслуживания задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ»; Постановления Правительства РФ № 627 от 15.10.2003г. «Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административные правонарушения, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц». Председатель ОНК Владимирской области: А.Лыков Секретарь ОНК Владимирской области: И.Китаева
Короткая ссылка на новость: http://www.sovetonk.ru/~3QuPP
Не указан форум для отзывов. |
ПОМОЩЬ ОСВОБОДИВШИМСЯ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ
Последние новости |