Поддержка в 2022-2023 годуУТВЕРЖДЕНО Приказом Общероссийской общественной организации
ПОЛОЖЕНИЕ О возмещении членам общественных наблюдательных комиссий расходов на посещение отдалённых или труднодоступных мест принудительного содержания (с дополнениями, внесёнными приказом ООО «Совет ОНК» от 25 марта 2022 года № 55)
1. Настоящее Положение определяет порядок, размер и условия возмещения членам общественных наблюдательных комиссий (далее – ОНК) расходов на посещение отдалённых
2. Возмещение производится двум членам ОНК, при фактическом несении расходов
a) посещение должно отвечать требованиям пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и оканчиваться составлением ОНК и (или) её членами итогового (промежуточного) документа, предусмотренного регламентом ОНК, Федеральным законом
b) посещаться должно входящее в полномочия члена ОНК место принудительного содержания, предусмотренное пунктом 2 статьи 2 Федерального закона от 10 июня 2008 года
c) МПС должно содержаться в соответствующем перечне, не посещаться членами ОНК более трёх месяцев либо посещаться безотлагательно и быть отдалённым и/или труднодоступным, то есть: - расположенным на расстоянии превышающем 100 километров по автомобильным дорогам общего пользования (рассчитывается по кратчайшему пути) от границ населённого пункта либо внутригородской территории города федерального значения расположения ОНК
- находится на территории (местности), которая в силу постоянного или временного наличия погодных, природных, техногенных и иных обстоятельств, особенностей транспортно-эксплуатационных характеристик элементов инфраструктуры (железнодорожных станций, речных портов, искусственных дорожных сооружений либо обычных автомобильных дорог общего пользования) и (или) их отсутствия, становится недоступной или труднодостижимой для членов ОНК при использовании железнодорожного, автомобильного, внутреннего водного и (или) воздушного транспорта общего пользования либо в силу отмеченного, стоимость проезда члена ОНК до расположенного на ней МПС, возмещаемая по правилам подпункта «а» пункта 3 настоящего Положения, превышает установленную на год посещения по правилам абзаца первого пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения (далее – труднодоступное, труднодоступное МПС). Перечень отдалённых и (или) труднодоступных МПС, расположенных
d) проезд осуществляется на пассажирском транспорте общего пользования
e) к размещению (проживанию) в средствах размещения населённого пункта,
- прибытие в населённый пункт, в котором или районе которого расположено отдалённое или труднодоступное МПС после 20 часов 00 минут, несмотря на выезд из населённого пункта либо внутригородской территории города федерального значения расположения ОНК не позднее 07 часов 00 минут текущего дня; - посещение отдалённого или труднодоступного МПС завершилось после 21 часа
f) посещение освещается в предназначенной для неограниченного круга лиц печатной продукции, аудио-, аудиовизуальной продукции либо иных сообщениях и/или материалах, распространяемых в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовой информации, с размещением (сопровождением) указания
- формат указания: «Посещение осуществлено с учётом предоставления Общероссийской общественной организацией «Совет общественных наблюдательных комиссий» возможности возмещения расходов»; - при освещении в печатной продукции, аудиовизуальной продукции, а также при распространении иных сообщений и/или материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») указание имеет форму текстового сообщения без наложений изображений или иных сообщений (материалов) и их фрагментов, размещается в конце текста (трансляции) сообщения и/или материала; - при освещении в аудиосообщениях и/или материалах указание имеет звуковую форму, без увеличения скорости воспроизведения и/или наложений на иные фрагменты аудиосообщения (материала), размещается в конце трансляции аудиосообщения и/или материала; - размер и цвет шрифта указания в печатной продукции, на сайтах и/или страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отличается от размера и цвета шрифта сообщения (материала) освещения. 3. Возмещаются фактически произведённых расходы на оплату: a) проезда (транспортировки) члена ОНК от границ населённого пункта либо внутригородской территории города федерального значения расположения ОНК до отдалённого и/или труднодоступного МПС, от него до МПС, расположенных в районе, примыкающем к району расположения посещаемого МПС, а также обратно (в том числе от МПС, посещаемого на следующий день), в размере, не превышающем стоимость проезда (транспортировки): - железнодорожным транспортом общего пользования – в плацкартном или общем вагоне экономического (низшего) класса пассажирского поезда (в том числе пригородного); - внутренним водным транспортом общего пользования – в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; - воздушным транспортом общего пользования – в салоне экономического (низшего) класса; - автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок
- автомобильным транспортом – на персональном (легковом) автомобиле по кратчайшему пути автомобильных дорог общего пользования, не более 50 рублей за каждые десять километров пути. b) вынужденного почасового или суточного размещения (проживания) членов ОНК, осуществляющих посещение, в населённом пункте, в котором или районе которого расположено отдалённое и/или труднодоступное МПС в размере, не превышающем стоимость: - гостиничного размещения – в двухместном номере (раздельных одноместных номерах при размещении разнополых членов ОНК) или на двух отдельных местах
- проживания в иных средствах размещения, используемых для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) организаций, входящих в их структуру, кемпингов, общежитий, домов, квартир и прочих, в которых не предоставляются гостиничные услуги – из расчёта не более 300 рублей за одного члена ОНК за час размещения (проживания)
4. Заявление о возмещении расходов на посещение отдалённых или труднодоступных МПС оформляется по форме, являющейся приложением № 2 к настоящему Положению,
Заявление о возмещении расходов на посещение отдалённых или труднодоступных МПС с приложенными документальными подтверждениями регистрируются и рассматриваются Общероссийской общественной организацией «Совет общественных наблюдательных комиссий»
Допускается направление электронных образов (электронных документов) заявления о возмещении расходов на посещение отдалённых или труднодоступных МПС и документальных подтверждений в целях предварительной оценки полноты заполнения и достаточности документального подтверждения. 5. Документальным подтверждением служат утверждённые, оформленные, удостоверенные либо зафиксированные надлежащим образом, в документарной или бездокументарной форме, сведения и информация (их копии), имеющие юридическое значение
a) осуществление посещения отдалённого и/или труднодоступного МПС – копия итогового документа, составленного ОНК или членами ОНК по результатам посещения отдалённого и/или труднодоступного МПС, расходы на посещение которого предъявляются
b) назначение члена ОНК в её действующий состав – копия мандата члена ОНК; c) отсутствие посещения членами ОНК удалённого или труднодоступного МПС более трёх месяцев либо безотлагательный характер посещения – справка, по форме, являющейся приложением № 3 к настоящему Положению. d) фактическое несение расходов на оплату проезда (транспортировки): - железнодорожным транспортом общего пользования – проездной документ (билет), посадочный талон, контрольный купон электронного проездного документа (билета) на бумажном носителе, выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками
- внутренним водным транспортом общего пользования – билет (путёвка); - воздушным транспортом общего пользования – проездной документ (авиабилет), маршрут/квитанция электронного авиабилета на бумажном носителе, посадочный талон
- автомобильным транспортом – проездной документ (билет), транспортная карта, кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчётности, сформированные
- на персональном (легковом) автомобиле – кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчётности, сформированные с использованием контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов за расходуемое автомобильное топливо; e) фактическое несение расходов на оплату вынужденного: - гостиничного размещения – счёт, кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчётности, сформированные с использованием контрольно-кассовой техники при осуществлении расчётов за предоставленные гостиничные услуги с использованием как наличных денежных средств, так и с предъявлением электронных средств платежа; - проживания в иных средствах размещения, используемых для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) организаций, входящих в их структуру, кемпингов, общежитий, домов, квартир и прочих, в которых не предоставляются гостиничные услуги – счёт, договор аренды (найма), кассовый чек или документ, оформленный на бланке строгой отчётности, сформированные с использованием контрольно-кассовой техники или платёжный документ, подтверждающий расчёты по договору как наличными денежными средствами, так и с предъявлением электронных средств платежа. 6. Возмещение производится безналичным путём после принятия решения об удовлетворении заявления о возмещении расходов на посещение отдалённых или труднодоступных МПС, в порядке календарной очерёдности принятия соответствующего решения и при наличии достаточного финансового обеспечения.
Заявление о возмещении расходов на посещение отдалённых или труднодоступных мест принудительного содержания Перечень отдалённых и (или) труднодоступных мест принудительного содержания расположенных на территории скачать образец перечня
Справка о периоде и характере посещения отдалённого или труднодоступного места принудительного содержания Приказ от "10" марта 2022 года № 52 об утверждении Положения о возмещении членам общественных наблюдательных комиссий расходов на посещение отдалённых или труднодоступных мест принудительного содержания. Приказ от "25" марта 2022 года № 55 о внесении дополнений в Положение о возмещении членам общественных наблюдательных комиссий расходов на посещение отдалённых или труднодоступных мест принудительного содержания
|
ПОМОЩЬ ОСВОБОДИВШИМСЯ И ЗАКЛЮЧЕННЫМ
Наши партнёры |